Programul de guvernare al cabinetului Niculescu prezintă ținte bugetare care ar putea genera dificultăți financiare majore în perioada următoare. O analiză realizată de CC Tax Advisory evidențiază faptul că, pentru anul 2027, guvernul propune un deficit bugetar de 5,2% din PIB, o valoare mai mică decât cea estimată pentru anul curent, care este de 6,2% din PIB. Totuși, documentul nu oferă detalii despre mecanismele prin care această reducere va fi realizată efectiv.
Echipa de consultanți subliniază că anul 2027 va fi unul dificil din punct de vedere al gestionării bugetului de stat. Această perioadă coincide cu încheierea finanțării prin granturi din cadrul Planului Național de Redresare și Reziliență (PNRR), în condițiile în care cheltuielile cu apărarea și dobânzile sunt în creștere. În plus, bugetul va trebui să suporte indexarea pensiilor, fără ca programul să estimeze exact cât vor contribui tăierile de cheltuieli sau veniturile din conformarea fiscală la atingerea țintei de 5,2%.
În ceea ce privește măsurile de suport pentru mediul de afaceri, consultanții au evaluat pozitiv eliminarea IMCA și menținerea cotei unice de impozitare. Analiza menționează că eliminarea IMCA este considerată cea mai bună veste fiscală a anului pentru companii, deoarece guvernul a asumat că nu va promova acte care să amâne sau să modifice eliminarea prevăzută prin OUG nr. 89/2025. De asemenea, sunt apreciate simplificarea procedurilor pentru contribuabilii cu istoric bun și rambursarea TVA la termen.
Există însă incertitudini semnificative privind impozitarea proprietăților la valoarea de piață și aplicarea „exit tax”. CC Tax Advisory solicită clarificări privind metodologia de evaluare a proprietăților și dacă „exit tax” se va aplica și persoanelor fizice care își schimbă rezidența fiscală. Specialiștii avertizează că extinderea acestui mecanism ar putea afecta investițiile, în contextul în care investițiile străine directe au scăzut de la 4,9 la 1,1 miliarde euro în primele șapte luni din 2026.
O altă preocupare vizează mecanismul de bonusare a angajaților ANAF în funcție de depășirea planului de încasări. Consultanții consideră că acest sistem poate încuraja decizii de impunere agresivă, afectând relația de parteneriat dintre administrația fiscală și contribuabili. În plus, sunt solicitate detalii suplimentare privind regimul fiscal al microîntreprinderilor, impozitarea dividendelor și cotele de TVA aplicabile după majorările din 2025, precum și durata măsurilor temporare menționate.
Evoluția deficitului bugetar rămâne un punct critic pentru stabilitatea economică a țării. În primele nouă luni ale anului 2026, execuția bugetară a indicat un deficit de 3,82% din PIB. Deși anumite prognoze indică o gestionare a cheltuielilor, există avertismente privind posibilitatea ca deficitul să depășească pragul de 6,6%, ceea ce ar pune presiune pe resursele statului în anii următori.