Implementarea noului sistem de taxare rutieră, denominat TollRo, este programată pentru data de 1 octombrie 2026, vizând vehiculele de transport marfă cu masa totală maximă autorizată de peste 3,5 tone. Acest nou model de calcul al tarifelor va fi bazat pe distanța parcursă, categoria drumului parcurs, masa maximă autorizată a vehiculului și clasa de emisii EURO. Totuși, există o discrepanță între data aplicării tarifelor și momentul în care interoperabilitatea cu sistemele europene va fi funcțională.
Conform calendarului oficial, sistemele necesare pentru STRR și TollRo trebuiau să fie implementate până la 31 august 2026. Totuși, interoperabilitatea europeană prin SETRE/EETS este programată abia pentru 15 ianuarie 2027. Această diferență de timp între aplicarea tarifelor de la 1 octombrie și integrarea europeană de la mijlocul anului următor a ridicat semnale de alarmă. Transportatorii vor putea folosi trei modalități de plată: prin furnizor SETRo și echipamente de bord, prin tichet de rută sau prin aplicația mobilă CNAIR.
CONAF a semnalat că, la data de 11 septembrie, Registrul Național Electronic RoSETRE nu afișa furnizori de servicii înregistrați. Organizația solicită clarificări urgente privind soluțiile care vor fi efectiv disponibile pentru transportatori înainte de termenul de 1 octombrie. Președintele fondator al CONAF, Cristina Chiriac, a subliniat că acest decalaj reprezintă un risc economic, nu doar unul tehnic. Ea a menționat că „Problema TollRo este ordinea în care statul face lucrurile. România cere companiilor să se conformeze de la 1 octombrie, în timp ce interoperabilitatea europeană este prevăzută pentru 15 ianuarie."
Riscurile identificate de organizație includ blocaje fizice ale camioanelor, erori de configurare sau probleme de conectivitate. Există temeri legate de timpul suplimentar necesar pentru gestionarea rutelor și de lipsa unor proceduri clare pentru situațiile în care plata nu poate fi înregistrată din cauze tehnice. CONAF cere autorităților să prezinte un plan operațional detaliat, stadiul autorizării furnizorilor și rezultatele testelor de capacitate ale sistemului, pentru a evita întârzierile în remedierea incidentelor.
Impactul acestui nou sistem de taxare poate depăși nivelul operațional al companiilor de transport, afectând întregul lanț economic. Deoarece transportul rutier este un element critic în sectoare precum producția, agricultura, retailul, distribuția și exporturile, orice disfuncțiune poate genera efecte în lanț. Neadevărul dintre implementarea locală și cea europeană pune sub semnul întrebării fluiditatea proceselor de distribuție și gestionarea rutelor de transport marfă în perioada de tranziție.
Sistemul de taxare de tip TollRo este conceput să înlocuiască sau să completeze mecanismele de plata taxelor de drum, punând accent pe monitorizarea precisă a distanțelor parcurse de vehiculele grele. Această schimbare de paradigmă în colectarea veniturilor din utilizarea infrastructurii de transport este parte dintr-un proces de modernizare a sistemelor de monitorizare a traficului de marfă, care necesită o integrare tehnologică avansată cu standardele europene de interoperabilitate.