Ministerul de Finanțe utilizează o facilitate specială destinată donatorilor de sânge pentru a atrage finanțare direct de la populație. Prin acest mecanism, cetățenii care donează sânge pot accesa titluri de stat cu o dobândă care poate depăși pragul de 7%. Această rată de randament este cu aproximativ un punct procentual mai mare decât cea oferită în mod obișnuit investitorilor de retail pe piața standard.
Estimările indică faptul că, de la începutul anului 2025, această facilitate a atras aproximativ 2,8 miliarde de lei, ceea ce echivalează cu circa 604 milioane de dolari. Participarea la acest program este formată din zeci de mii de investitori individuali. Obiectivul dublu al inițiativei este de a încuraja donarea de sânge, într-o țară cu probleme periodice de disponibilitate, și de a asigura statului o sursă suplimentară de capital.
Programul a fost lansat în anul 2023, în urma unei campanii realizate împreună cu un post de radio rock. Șeful Trezoreriei, Ștefan Nanu, a susținut că beneficiile sociale justifică costul suplimentar al dobânzii plătite donatorilor. „Scopul nostru nu este să îmbogățim niște oameni, ci să sprijnim donarea de sânge”, a declarat Nanu pentru Bloomberg, apărarea costului de finanțare în fața criticilor.
Investitorii de retail contribuie semnificativ la acoperirea nevoilor statului, asigurând aproape o cincime din necesarul total de împrumut. Un avantaj strategic este comportamentul acestora, deoarece micii investitori tind să păstreze obligațiunile până la maturitate. Acest lucru oferă stabilitate, spre deosebire de fondurile sau instituțiile străine care pot retrage rapid capitalurile în perioade de turbulențe economice.
Există însă și semne de îngrijorare privind această strategie de atragere a populației către datoria publică. Dobândirile preferențiale și facilitățile fiscale pot face ca investitorii de retail să devină o sursă de finanțare relativ scumpă pentru stat. În plus, mutarea economiilor din depozitele bancare către titlurile de stat ar putea pune presiune pe sistemul bancar local.
La nivel internațional, tendința de creștere a participării gospodăriilor la datoria guvernamentală este vizibilă. În țările monitorizate de OCDE, ponderea deținută de gospodării asupra datoriei publice a ajuns la 11% în 2024. Această cifră reprezintă o creștere de peste două ori față de nivelul înregistrat în anul 2021, reflectând o schimbare în modul în care populația finanțează bugetele de stat.