Agenția Națională de Administrare Fiscală a aprobat o nouă procedură prin care administratorii, asociații și alte persoane pot fi obligate să achite datoriile fiscale ale unei firme. Această măsură vizează atragerea răspunderii solidare în cazul obligațiilor fiscale restante, conform prevederilor legale. Noua reglementare a fost introdusă prin Ordinul ANAF nr. 1.163/2026, care a fost publicat în Monitorul Oficial nr. 859 din 14 octombrie 2026, înlocuind normele stabilite anterior în anul 2014.
Conform noilor reguli, administratorii unei societăți pot fi puși să răspundă pentru obligațiile fiscale neachitate de firmă doar în situații specifice prevăzute de Codul de procedură fiscală. Nu există o răspundere automată pentru simplul fapt că o societate are datorii la bugetul de stat. Autoritatea poate acționa însă administratorii dacă aceștia au provocat, cu rea-credință, insolvabilitatea societății prin ascunderea sau înstrăinarea unor active. De asemenea, răspunderea poate fi atrasă dacă aceștia nu solicită deschiderea procedurii de insolvență, deși au această obligație legală.
Inspectorii ANAF au obligația de a efectua o analiză individuală pentru fiecare situație înainte de a decide atragerea răspunderii solidare. Aceștia trebuie să identifice faptele imputabile persoanei vizate, perioada exactă în care acestea au fost săvârșite și obligațiile fiscale specifice. Este necesar ca autoritatea să demonstreze existența relei-credințe sau a unei conduite imputabile, precum și legătura directă dintre fapte și neachitarea datoriilor. O persoană nu poate fi considerată responsabilă pentru toate datoriile unei societăți doar prin simpla deținere a funcției de administrator.
Persoanele vizate, inclusiv asociații sau acționarii, au dreptul de a se apăra prin organizarea unei audieri înainte de emiterea deciziei. Înainte de finalizarea procedurii, persoana poate fi convocată pentru a-și prezenta punctul de vedere asupra faptelor și împrejurărilor reținute de organul fiscal. Aceasta are dreptul de a consulta documentația din dosar și de a prezenta explicații, obiecții sau documente justificative. De exemplu, un fost administrator poate demonstra că anumite operațiuni au avut loc după încetarea mandatului său sau că a luat toate demersurile necesare.
Procedura nouă include șapte formulare specifice, de la referatul privind declanșarea procedurii până la modelul deciziei prin care se stabilește răspunderea. Aceste documente au rolul de a documenta fiecare etapă și de a permite verificarea fundamentării deciziei de către autoritate. Dacă decizia este emisă, aceasta poate fi contestată în termen de 45 de zile de la comunicare, conform regulilor generale de contestații administrative fiscale. Trebuie menționat că contestarea nu suspendă automat executarea, fiind necesară aplicarea regulilor specifice de suspendare prevăzute de legislație.
Noua reglementare, Ordinul ANAF nr. 1.163/2026, a intrat în vigoare la 14 octombrie 2026 și se aplică inclusiv dosarelor de atragere a răspunderii solidare care se aflau deja în curs de desfășurare. Această schimbare de legislație vine într-un context în care cadrul fiscal este monitorizat constant pentru a asigura recuperarea veniturilor bugetare. Prevederile noului ordin abrogă vechiul Ordin ANAF nr. 127/2014, oferind un set de reguli mai detaliate pentru verificările efectuate de inspectorii fiscale.