Implementarea Regulamentului UE privind ambalajele și deșeurile de ambalaje, cunoscut sub denumirea PPWR, va începe de la data de 12 august 2026. Această schimbare legislativă modifică semnificativ modul în care producătorii din România trebuie să gestioneze obligațiile de conformare atunci când livrează produse ambalate către clienți din alte state membre ale Uniunii Europene. Noul cadru extinde responsabilitatea de la nivel local către entitatea care produce și livrează bunurile către persoane fizice sau juridice din alte țări UE.
Conform analizelor realizate de Adrian Teampău, Director, Taxe de mediu și Economie circulară, și Anca Andrei-Cimbru, Manager, Taxe de mediu și Economie circulară, la Deloitte România, mulți producători consideră eronat că obligațiile lor se limitează la teritoriul României deoarece ambalarea are loc local. Totuși, noul regulament PPWR stipulează că analiza trebuie să se concentreze pe statul membru în care produsul este pus la dispoziția utilizatorului final. Este esențial să se identifice cine este operatorul considerat producător conform legislației aplicabile în acea jurisdicție.
În cazul vânzărilor directe, în special prin canalele de e-commerce, producătorul român poate deveni titularul obligațiilor în fiecare stat în care produsele sunt introduse pe piață. Regulamentul urmărește evitarea situațiilor în care ambalajele ajung pe piața europeană fără un operator responsabil identificat. Totuși, regimul de conformare poate varia în funcție de modelul de distribuție; de exemplu, vânzarea către un distribuitor local într-un alt stat membru poate implica reguli diferite față de vânzarea directă către consumatorul final prin magazin online.
O altă componentă critică vizează gestionarea diferitelor categorii de ambalaje, precum cele de vânzare, cele grupate sau cele de transport. Responsabilitatea pentru fiecare categorie poate reveni unor operatori diferiți, în funcție de structura contractelor și de modul de introducere pe piață. Pentru anumite fluxuri transfrontaliere, regulamentul impune desemnarea unui reprezentant autorizat în statul membru respectiv. Acest reprezentant are rolul de a facilita procesele de înregistrare, declarare și finanțarea gestionării deșeurilor de ambalaje în numele producătorului.
Companiile vor trebui să demonstreze detalii tehnice precum tipul ambalajului, materialul utilizat, masa acestuia și destinația produsului. O provocare majoră constă în capacitatea de a identifica cantitățile exacte ce trebuie declarate în fiecare stat membru, deoarece sistemele de raportare locală ar putea fi insuficiente. Este necesară o radiografie completă a fluxurilor de vânzare și o coordonare strictă între departamentele de vânzări, logistică, fiscalitate, mediu și juridic pentru a utiliza aceleași clasificări și metode de colectare a datelor.
Reglementările privind ambalajele și deșeurile de ambalaje fac parte din eforturile Uniunii Europene de a promova economia circulară și de a reduce impactul asupra mediului. Aceste norme vizează standardizarea proceselor de colectare și reciclare pe tot continentul, asigurând un nivel egal de responsabilitate pentru toți operatorii economici care introduc produse pe piața unică europeană, indiferent de locul de origine al ambalajului.