Antreprenorii din România se confruntă cu riscul aplicării unor sancțiuni financiare semnificative începând cu data de 1 noiembrie 2026. Conform unui comunicat de presă emis de IMM România, lipsa emiterii bonurilor fiscale care să includă codul QR va atrage amenzi cuprinse între 2.000 și 4.000 de lei. Aceste documente fiscale trebuie să conțină obligatoriu data și ora emiterii, numărul de identificare al bonului, precum și seria fiscală a aparatului de marcat electronic utilizat.
Introducerea acestui cod QR a fost reglementată prin OUG nr. 69/2024, fiind prezentată inițial de Ministerul Finanțelor ca o măsură de simplificare a proceselor administrative. Scopul oficial al acestei schimbări era reducerea birocrației și combaterea evaziunii fiscale prin eliminarea obligațiilor inutile. Totuși, IMM România susține că procesul s-a transformat într-o povară birocratică, deoarece instituțiile statului nu au reușit să gestioneze implementarea din cauza lipsei de capacitate tehnică sau a interesului pentru emiterea normelor metodologice.
Din cauza acestor reglementări, firmele se pot confrunta cu controale în cascadă din partea mai multor entități publice care au atribuții în verificarea aparatelor de marcat. Printre instituțiile care pot efectua aceste verificări se numără structurile din cadrul Ministerului Finanțelor Publice și Agenția Națională de Administrare Fiscală. Totodată, controalele pot fi efectuate de organele subordonate ale Inspectoratului General al Poliției Române, precum și de Inspectoratul de Stat pentru Controlul în Transportul Rutier.
În acest context, IMM România a solicitat Parlamentului României adoptarea în regim de urgență a unei legi pentru prelungirea suspendării amenzilor. Organizația propune ca aplicarea sancțiunilor să fie amânată cu un an, până la data de 1 noiembrie 2027. Această solicitare vine din cauza imposibilității tehnice de a respecta dispozițiile legale actuale, având în vedere că normele de aplicare nu au fost emise de autorități nici după doi ani de la adoptarea actelor normative.
Florin Jianu, președintele IMM România, a criticat modul în care au fost create aceste reglementări, menționând lipsa unei consultări reale cu mediul de afaceri. Acesta a subliniat că introducerea obligațiilor de conformare fără evaluări ex ante privind fezabilitatea și costurile conduce la rezultate negative pentru întreprinderi. Conform declarației sale, antreprenorii sunt puși în situația de a respecta obligații care par să fi fost uitate de autoritățile publice.
Implementarea unor astfel de schimbări în sistemul de marcare electronică face parte dintr-un proces continuu de digitalizare a administrației fiscale. Deși legislația urmărește modernizarea, lipsa de coordonare între entitățile care emit normele și capacitatea tehnică a operatorilor economici rămâne un obstacol major. Această situație evidențiază dificultatea de a echilibra nevoia de control fiscal cu realitățile operaționale ale micilor și mijlocii întreprinderi.