Agenția pentru Cooperarea Autorităților de Reglementare din Domeniul Energiei – ACER a publicat un Aviz privind planurile naționale de dezvoltare a rețelelor (NDP) de gaze și hidrogen. Documentul evaluează gradul de aliniere dintre planificarea realizată la nivel național și cea de la nivelul Uniunii Europene. Analiza relevă faptul că nivelul de coordonare variază semnificativ între statele membre și între sectoarele analizate, evidențiind o diferență majoră de maturitate între infrastructurile de gaze și cele de hidrogen.
În timp ce planificarea rețelelor de gaze este considerată bine consolidată, sectorul hidrogenului se află încă într-o etapă de dezvoltare. ACER identifică trei probleme principale care limitează o aliniere mai strânsă între planurile naționale și cele europene. Prima este lipsa unor cadre instituționale complete pentru planificarea rețelelor de hidrogen. În al doilea rând, există niveluri diferite de transparență și abordări divergente privind scenariile, evaluarea necesarului de infrastructură și prezentarea proiectelor de rețea. În final, supravegherea de reglementare rămâne neuniformă.
În ciuda acestor deficiențe, agenția observă progrese în anumite direcții strategice pentru infrastructura energetică. Rețelele de transport de gaze se adaptează pentru a permite integrarea biometanului, iar injectarea hidrogenului în rețelele de gaze este permisă într-o măsură tot mai mare. De asemenea, planificarea ține tot mai mult cont de dezafectarea și reutilizarea infrastructurii existente. Un alt punct pozitiv este utilizarea tot mai frecventă a consultărilor cu piața pentru a fundamenta procesul de planificare în domeniul hidrogenului.
Pentru a remedia aceste lacune, ACER propune consolidarea cadrului instituțional prin adoptarea unui ciclu de planificare bienal, aliniat procesului EU TYNDP. Recomandările includ îmbunătățirea transparenței metodologiilor de planificare, a evaluărilor de reglementare și a informațiilor despre costurile proiectelor. Este necesară, de asemenea, o mai bună coordonare transfrontalieră și intersectorială prin intensificarea schimbului de date între operatorii de sistem și o aliniere mai strictă a scenariilor de planificare la nivel național și european.
Planurile naționale de dezvoltare a rețelelor (NDP) sunt foi de parcurs elaborate de operatorii de transport și de sistem (OTS/TSO) pentru gaze și de operatorii rețelelor de hidrogen (HNO). Aceste documente stabilesc modul în care rețelele fiecărei țări trebuie să evolueze în următorul deceniu și în deceniile următoare, pentru a răspunde nevoilor de energie. Alinierea acestora este critică pentru selectarea Proiectelor de interes comun și a celor de interes mutual în cadrul proceselor europene.
Evaluarea ACER se realizează la fiecare doi ani pentru a verifica corelarea cu Planul decenal de dezvoltare a rețelelor la nivelul UE (EU TYNDP). Acest plan, elaborat de Rețeaua europeană a operatorilor de transport și sistem pentru gaze (ENTSOG), nu are caracter obligatoriu, dar servește drept reper pentru dezvoltarea infrastructurii de gaze și hidrogen. EU TYNDP evaluează necesarul viitor al sistemului și este esențial pentru evaluarea proiectelor candidate prin utilizarea metodologiilor sale specifice.