Conturile de economii și investiții destinate pensionării vor fi disponibile pentru cetățeni începând cu data de 1 ianuarie 2027. Această nouă modalitate de acumulare a capitalului este reglementată de o lege promulgată și publicată în Monitorul Oficial în luna octombrie 2026. Procesul de implementare va implica Autoritatea de Supraveghere Financiară, care are sarcina de a elabora normele de aplicare necesare pentru funcționarea acestui mecanism de economisire pe termen lung.
Administrarea portofoliilor de investiții va fi realizată de bănci și de societățile de servicii de investiții financiare (SSIF). Instrumentul este conceput sub formă de conturi voluntare, fiind structurat în două categorii principale: cele cu deductibilitate și cele bazate pe venituri nete. În cazul variantelor cu deductibilitate, investitorii pot utiliza veniturile brute, beneficiind de scutiri fiscale pe durata perioadei de investiție, inclusiv pentru dividende, cupoane sau câștiguri de capital, însă vor fi impozitați la final.
Pentru persoanele care aleg să investească din veniturile nete, reglementarea prevede că acestea nu vor fi impozitate la momentul retragerii sumelor. În ambele scenarii, nu există nicio taxare pe toată perioada deținerii investiției. Gabriela Horga a subliniat că, pentru a asigura succesul acestui instrument, statul trebuie să mențină stabilitatea reglementărilor fiscale pe termen lung, evitând modificările legislative care ar putea diminua credibilitatea sistemului în fața investitorilor.
Accesul la fondurile acumulate este restricționat, deoarece banii nu pot fi retrși până la împlinirea vârstei de 65 de ani. Această limitare de vârstă este factorul care justifică oferirea stimulentei fiscale, transformând conturile într-un instrument de investiții pe termen lung. Totodată, Gabriela Horga a precizat că acest mecanism nu este garantat în mod integral, deoarece implică riscuri investiționale care depind direct de comportamentul financiar al fiecărui participant.
Legea a fost inițiată de deputații Cristina Prună, Claudiu Năsui, Gabriela Horga și Sebastian Burduja, fiind votată într-un format transpartinic. Acest act normativ introduce conturile CEI-S, alimentate din venituri deja impozitate, și conturile CEI-D, care permit deductibilitatea contribuțiilor. Scopul acestor instrumente nu este de a înlocui pensia publică sau Pilonul II, ci de a oferi o posibilitate suplimentară de acumulare de capital pentru perioada de pensionare.
Introducerea acestor instrumente de economisire voluntară se înscrie într-un context de reformă a sistemelor de pensii, similar cu implementarea Pilonului II și Pilonului III. Aceste măsuri vizează diversificarea surselor de venit pentru viitorii pensionari, oferind opțiuni de investiții care pot fi gestionate prin instituții financiare autorizate, de la bănci la societăți de investiții, pentru a compensa eventualele presiuni asupra sistemului de pensii de stat.