Președintele ANAF, Adrian Nica, a emis Ordinul 1512/2026, care stabilește procedura oficială pentru aplicarea amnistiei fiscale prevăzute de Legea 177/2026. Această măsură vizează companiile românești care au avut codul de TVA anulat și au fost obligate să plătească taxa retroactiv pentru o perioadă de 5 ani. Documentul, publicat în Monitorul Oficial la data de 3 noiembrie 2026, include anexe procedurale și formulare pentru decizia de anulare a obligațiilor și cererea de restituire.
Conform prevederilor legale, amnistia vizează anularea obligațiilor fiscale principale reprezentând taxa pe valoarea adăugată și a obligațiilor accesorii. Acestea au fost stabilite prin decizii de impunere emise ca urmare a anulării înregistrării în scopuri de TVA, conform art. 316 alin. (11) din Codul fiscal. Perioada fiscală vizată de această anulare cuprinde intervalul de la 1 ianuarie 2019 până la data de 28 august 2026, momentul în care a intrat în vigoare Legea 177/2026.
Pentru identificarea contribuabililor și a sumelor de TVA ce pot fi anulate, ANAF va utiliza datele din Sistemul național privind factura electronică RO e-Factura și din Sistemul informatic național RO e-Case de marcat electronice. Autoritatea va verifica dacă firmele au înscris distinct taxa pe valoarea adăugată în facturi sau bonuri fiscale emise în perioadele pentru care au fost emise deciziile de impunere din oficiu. Analiza se va realiza individual pentru fiecare perioadă fiscală identificată în evidențele fiscale.
Ordinul cuprinde patru anexe procedurale specifice, inclusiv reguli pentru întocmirea listelor cu obligații fiscale de către organele de inspecție fiscală sau antifraudă. Există proceduri distincte și pentru cooperativele agricole constituite în baza Legii cooperației agricole nr. 566/2004. Documentul reglementează, de asemenea, modalitatea de identificare a sumelor, procedura de anulare efectivă a obligațiilor și mecanismul prin care contribuabilii pot solicita restituirea acestor sume, conform structurii de formulare prevăzute în anexele ordinului.
Avocata Alina Nica, fondatoarea Lawyeresse, subliniază că, deși procedura a introdus soluții pentru eșalonări și a transformat respingerea cererilor în acte motivabile, există puncte neacoperite. Aceasta menționează că lipsesc mecanisme pentru oprirea executărilor silite, protecția celor aflați în insolvență sau gestionarea răspunderii solidare. Alina Nica precizează că aplicarea corectă a amnistiei va depinde de demersuri individuale, prin cereri și contestații, deoarece ordinul a fost publicat cu peste cinci săptămâni după termenul legal.
Această reglementare vine după ce numeroși antreprenori au raportat situații în care Fiscul le-a cerut sume considerabile de TVA și penalități pentru perioade în care nu au colectat taxa de la clienți. Procesul legislativ a fost susținut de 29 de parlamentari, care au inclus în expunerea de motive și raportări ale StartupCafe. Această intervenție legislativă a fost necesară pentru a aborda impunerile retroactive aplicate firmelor cu codul de TVA anulat din oficiu.