Noul Cod al urbanismului introduce dificultăți majore pentru dezvoltatorii de proiecte de energie regenerabilă, afectând chiar și investițiile care se află în stadii avansate de dezvoltare. Conform declarațiilor oferite de Andrei Manea, director executiv al Asociației Industriei Fotovoltaice și a Stocării din România (RPIA), legislația actuală a creat o zonă de incertitudine juridică pentru proiectele care utilizează terenuri închiriate. Situația a fost evidențiată în cadrul celei de-a treia ediții a Codului de Bune Practici pentru Energia Regenerabilă din România.
Problema centrală vizează utilizarea dreptului de superficie, un model contractual utilizat pe scară largă în sectorul regenerabilelor. Andrei Manea a subliniat că aproximativ 90% dintre proiectele de energie regenerabilă care sunt deja operaționale se bazează pe acest mecanism de închiriere pe termen lung. În prezent, noul Cod al urbanismului impune interpretări care ar putea necesita calitatea de proprietar a terenului pentru realizarea construcțiilor, ceea ce contrazice modelul de business actual al industriei.
Această schimbare legislativă afectează proiectele care au parcurs deja etape importante și care se află în procesul de obținere a ultimelor permise necesare pentru începerea lucrărilor. Andrei Manea a explicat faptul că, în condițiile actuale, dezvoltatorii și autoritățile locale nu mai dispun de aceeași certitudine privind procedurile aplicabile. Acest blocaj administrativ apare deoarece autoritățile locale și consiliile județene nu au răspunsri clare, fiind nevoite să solicite clarificări la nivel de minister.
În absența unor modificări legislative, dezvoltarea de noi proiecte de energie regenerabilă pe terenuri închiriate pare imposibilă în acest moment. Andrei Manea a descris situația actuală ca fiind o „zonă gri spre negru”, indicând faptul că modelul de dezvoltare de la zero pe terenuri închiriate este blocat. Industria solicită o clarificare rapidă a cadrului legislativ pentru a asigura predictibilitatea necesară investițiilor pe termen lung în capacitățile de producție și stocare a energiei.
Evoluția acestor proiecte este critică pentru stabilitatea energetică, având în vedere că marile companii de energie și utilități sunt piloni importanți pe piețele financiare. Recent, companii precum Nuclearelectrica și Transelectrica au înregistrat aprecieri semnificative pe bursă, reflectând interesul investitorilor pentru sectorul energetic. Totuși, incertitudinea creată de noul Cod al urbanismului ar putea încetini ritmul de implementare al noilor capacități de energie regenerabilă necesare sistemului.