Senatul a adoptat un proiect de lege care vizează stabilirea unui mecanism de compensare financiară pentru consumatorii de credit care ar putea fi prejudiciați de practicile anticoncurențiale. Propunerea legislativă, adoptată la data de 14 octombrie 2026, prevede recalcularea obligațiilor contractuale prin raportare la indicele IRCC și restituirea prejudiciului dovedit. Acest demers vizează și anumite contracte de credit încheiate înainte de data de 2 mai 2019, oferind o soluție de reparare pentru clienții afectați.
Investigația Consiliului Concurenței a relevat că zece bănci au coordonat comportamentul în cadrul procedurii de fixing ROBOR prin schimbul de informații confidențiale și strategice. Această acțiune a dus la sancționarea instituțiilor de credit cu amenzi care însumează un total de 3,73 miliarde lei pentru încălcarea normelor de concurență. Procedura de fixing reprezintă procesul prin care sunt stabilite ratele de referință pe piața monetară interbancară, bazându-se pe cotațiile transmise de participanți.
Banca Națională a României a emis un aviz negativ asupra proiectului, considerând că propunerea este prematură și ridică probleme de claritate juridică. BNR susține că prejudiciile nu pot fi identificate și cuantificate fără un reper obiectiv care să determine indicele care ar fi fost aplicabil în absența practicilor anticoncurențiale. Autoritatea a avertizat, de asemenea, că un astfel de mecanism ar putea afecta capacitatea instituțiilor de credit de a susține finanțarea populației, a companiilor și a sectorului public.
Consiliul Economic și Social a criticat, la rândul său, proiectul pentru deficiențe structurale de coerență și pentru lipsa de integrare în legislația existentă. CES a subliniat că simpla constatare a unei practici anticoncurențiale nu demonstrează automat că fiecare consumator cu un credit raportat la ROBOR a suferit un prejudiciu. Instituția a observat că proiectul ar putea crea un mecanism paralel de reparare care să coexiste cu OUG nr. 170/2020, fără a clarifica relația dintre cele două instrumente.
În prezent, recuperarea prejudiciilor se poate face prin cadrul juridic stabilit de OUG nr. 170/2020, care permite solicitarea reparării integrale a daunelor suferite. Pentru succesul unei acțiuni, este necesară demonstrarea existenței unui prejudiciu concret și a legăturii de cauzalitate cu practica anticoncurențială. Un avocat poate asista în acest proces prin analiza contractelor, evaluarea întinderii prejudiciului și solicitarea de probe relevante aflate în posesia băncilor sau a unor terți.
În contextul piețelor financiare, gestionarea indicilor de referință este un subiect de reglementare globală, exemplificat prin cazul LIBOR. În Regatul Unit și în Statele Unite, investigațiile privind manipularea acestui indice au dus la sancțiuni masive și la implementarea unor legi precum Financial Services Act. Aceste reforme internaționale au demonstrat necesitatea unor mecanisme stricte de supraveghere pentru a proteja integritatea tranzacțiilor financiare și drepturile participanților la piață.