Guvernul condus de Luca Niculescu pregătește bugetul pentru anul 2027, integrând măsuri de redresare bugetară și promisiuni de protejare a veniturilor populației. Planul vizează reluarea indexării pensiilor după o perioadă de două ani de înghețare, eliminarea impozitului IMCA și reformarea salarizării în sectorul public. În același timp, Executivul urmărește menținerea unei traiectorii de reducere a deficitului, care este estimat la 5,2% din PIB pentru anul 2027, conform metodologiei europene ESA.
Un punct central al programului de guvernare este revizuirea pensiilor, ale căror majorări au fost suspendate în 2025 și 2026. Surse guvernamentale indică faptul că se analizează o indexare în două etape, o variantă care ar putea include o creștere inițială de aproximativ 5%, urmată de o a doua tranșă. Teoretic, raportat la inflația de 7,3% din 2025, pensiile ar putea crește cu aproximativ 7,7%, însă modalitatea de aplicare depinde de resursele disponibile și de menținerea țintelor de deficit.
În ceea ce privește mediul de afaceri, Guvernul a asumat eliminarea impozitului minim pe cifra de afaceri, cunoscut sub denumirea de IMCA, începând cu 1 ianuarie 2027. Această măsură, deja prevăzută prin OUG nr. 89/2025, ar putea reduce costurile fiscale pentru companiile cu cifre de afaceri mari și marje de profit reduse. În paralel, Executivul propune revizuirea facilităților fiscale și modificarea treptată a impozitării proprietăților prin apropierea bazei de calcul de valoarea de piață.
Pentru sectorul public, se prevede elaborarea unei noi legi a salarizării unitare în 2027, cu scopul de a corecta inechitățile dintre categoriile profesionale și de a clarifica regimul sporurilor. Guvernul urmărește, de asemenea, reducerea treptată a cheltuielilor de personal ca pondere în PIB, de la 9,3% în 2024 la 7,9% în 2031. Această reformă administrativă presupune reorganizarea instituțiilor și reducerea suprapunerilor, însă economiștii subliniază că impactul real va fi vizibil doar după implementarea măsurilor.
Finanțarea acestor promisiuni este însă subiectul unor ezitări, deoarece fluxul de fonduri din PNRR urmează să se încheie, iar cheltuielile permanente trebuie acoperite din venituri sigure. Luca Niculescu a evitat să garanteze că taxele vor rămâne neschimbate, menționând că lipsesc cifrele definitive pentru a stabili taxele și impozitele pe anul viitor. Economiștii avertizează că dependența de creșterea colectării taxelor și de eficiența controalelor fiscale reprezintă un risc pentru stabilitatea bugetară planificată.
Contextul fiscal al României este marcat de dificultăți în colectarea veniturilor, raportul privind deficitul de încasare a TVA din decembrie 2025 indicând un decalaj semnificativ. În anul 2023, România a înregistrat un decalaj estimat la 30% între TVA-ul colectat și cel care ar fi trebuit încasat, ceea ce a însemnat o diferență de aproximativ 9,2 miliarde de euro. Această problemă de legislație și eficiență afectează capacitatea statului de a finanța cheltuielile publice fără a crește deficitul.