Comisarul european pentru climă, zero emisii nete și creștere curată, Wopke Hoekstra, a declarat că executivul european nu intenționează să modifice din nou calendarul implementării sistemului ETS2. Anunțul a fost făcut în cadrul reuniunii Consiliului Mediu din Luxemburg, desfășurată pe 12 octombrie. Această poziție confirmă menținerea termenului de 2028 pentru funcționarea deplină a mecanismului, după ce amânarea de la anul 2027 a fost deja stabilită prin regulament adoptat în martie 2026.
Sistemul ETS2, care vizează sectoarele clădirilor și transportului rutier, va funcționa diferit de sistemul de comercializare a certificatelor aplicat industriei sau aviației. Obligația juridică de a cumpăra și preda certificatele de emisii revine furnizorilor de combustibili, nu direct gospodăriilor sau șoferilor. Companiile care introduc combustibilii pe piață vor fi entitățile reglementate, având responsabilitatea de a monitoriza emisiile și de a achiziționa volumele necesare prin licitații.
Pregătirea financiară pentru acest nou mecanism începe încă din 2027, prin primele licitații programate pentru 18 ianuarie. Aceste licitații anticipate includ volume pentru anul 2028 și contribuții pentru Fondul social pentru climă. European Energy Exchange a publicat deja programul inițial, subliniind că aceste vânzări reprezintă o pregătire pentru momentul în care sistemul va deveni complet operațional. Plafonul ETS2 este conceput să reducă emisiile din aceste sectoare cu 42% până în 2030 față de nivelul din 2005.
Pentru a atenua impactul social, Fondul social pentru climă va fi funcțional începând cu anul 2026. Acest fond poate finanța măsuri precum renovarea clădirilor, eficientizarea energetică sau accesul la mobilitate cu emisii reduse pentru gospodării vulnerabile și microîntreprinderi. Totuși, sprijinul nu este automat pentru fiecare consumator, deoarece statele membre trebuie să implementeze propriile planuri sociale. Efectul asupra costurilor de transport sau de încălzire va depinde de politicile naționale și de prețul certificatelor.
În paralel, miniștrii europeni discută revizuirea sistemului ETS existent, propusă de Comisie în iulie 2026, pentru a ajusta traiectoria după anul 2030. Președinția irlandeză a Consiliului urmărește obținerea unei abordări generale în decembrie, un obiectiv descris de Darragh O’Brien ca fiind dificil. Este important de subliniat că modificările negociate pentru industria și energia nu afectează automat cadrul juridic al ETS2, care rămâne separat de restul negocierilor privind decarbonizarea.
Sistemul de comercializare a certificatelor de emisii (ETS) reprezintă pilonul central al politicii climatice europene, utilizând un mecanism de plafonare și comercializare pentru a reduce poluarea. Prin impunerea unui preț al carbonului, UE urmărește stimularea investițiilor în tehnologii verzi. Implementarea ETS2 aduce acest mecanism și în sectoarele care afectează direct consumatorii finali, precum încălzirea locuințelor și deplasările rutiere, prin intermediul furnizorilor de energie și combustibili.